Eврoкoмиссия измeнит визoвую пoлитику Eврoсoюзa, чтoбы упрoстить oфoрмлeниe туристичeскиx виз в стрaны Eврoпы…
В чaстнoсти, прeдлaгaeтся сoкрaтить срoк пoлучeния виз, прeдoстaвить вoзмoжнoсть oфoрмлять дoкумeнт зa грaницeй и рaсширить выдaчу мультивиз. Oб этoм 14 мaртa сooбщилo прeдстaвитeльствo Eврoсoюзa в Рoссии.
Прeдпoлaгaeтся, чтo блaгoдaря реформации Визового кодекса удастся упростить получение визы в Европу для законопослушных туристов, а этому будет способствовать увеличению турпотока, развитию бизнеса и торговли, при этом обезопасит страны от нелегальных мигрантов.
Предлагается сократить срок принятия решения по визовым заявлениям до 10 дней (вместо действующих 15 дней). Туристам разрешат подавать заявление за полгода до даты поездки (сегодня этот срок составляет 3 месяца), а также заполнять и подписывать заявление в электронном виде.
Увеличится срок многократной визы. К таким визам будут применяться единые правила, что исключит «визовый шопинг», при этом сократит затраты и сэкономит время принимающих стран и часто путешествующих граждан. Многократные визы смогут оформить туристы с положительной визовой историей. Срок действия такого документа будут постепенно увеличивать с 1 до 5 лет. При этом власти будут постоянно и тщательно проверять, соблюдает ли путешественник установленные правила въезда.
На своих внешних границах страны, входящие в Евросоюз, смогут выдавать однократные визы по временным, сезонным схемам на жестких условиях. По такому документу можно будет пребывать только на территории государства, выдавшего визу, в течение не более чем 7 дней.
Также предложено незначительно повысить визовый сбор – с 60 до 80 евро. Еврокомиссия поясняет это существенным увеличением затрат на обработку документов, при этом сумма сбора не менялась с 2006 года. Собранных средств должно быть достаточно, чтобы страны могли поддерживать нужное число сотрудников консульств во всем мире и вовремя обновлять информационно-техническое оборудование и программное обеспечение, необходимое для надлежащего оформления виз. При этом визовый сбор для российских граждан, установленный в заключенном соглашении между РФ, ЕС и странами Шенгенской зоны, составляет 35 евро.
Также Еврокомиссия собирается внедрить новый механизм, ужесточающий условия выдачи виз, если государство-партнер не сотрудничает в полной мере в части реадмиссии нелегальных мигрантов, включая туристов, которые пересекли границу по правилам, то есть с наличием визы, но после окончания ее действия продолжают находиться в стране.
Комиссия отмечает, что благодаря новым правилам сможет регулярно оценивать сотрудничество по вопросам возвращения граждан со странами, не являющихся членами Евросоюза. В некоторых случаях Комиссия вместе с государствами-членами сможет ограничить применение отдельных положений Визового кодекса, включая максимальный срок рассмотрения заявки, срок действия виз, сумму визового сбора и освобождение от уплаты таких сборов отдельных категорий граждан, к примеру, дипломатов.
Изменения внесут в Визовую информационную систему (ВИС), где содержатся визовые заявления и информация о лицах, которые подают документы на визу.
Цель реформы – обеспечить быструю и эффективную проверку соискателей визы сотрудниками визовых и пограничных служб. Благодаря этому устранится еще один информационный пробел на уровне Евросоюза, поскольку в целях безопасности и управления границами национальные власти смогут обмениваться информацией о долгосрочных визах и видах на жительство. Будет предусмотрена обязательная проверка соискателей визы по соответствующим базам данных в сфере безопасности и миграции. Кроме того, планируется обеспечить полную совместимость ВИС с рядом общеевропейских баз данных: Европейская информационная система уголовных досье, Шенгенская информационная система и недавно появившаяся система въезда-выезда, создав Единый поисковый портал.
До конца текущего года Еврокомиссия начнет предварительное исследование и приступит к обсуждению с Европарламентом и государствами-членами того, как сделать подачу заявления на визу цифровым.
Визу для поездок в Шенгенское пространство необходимо оформлять гражданам 105 государств и образований, не входящих в Евросоюз. В 2016 году путешественникам выдали около 14 миллионов виз для краткосрочного посещения стран-членов.
Доля доходов от туризма в ВВП Евросоюза составляет около 10%, то есть туристическая индустрия необычайно важна для европейской экономики. Несмотря на то, что государства-члены считаются основными туристическими направлениями в мире, сложности при оформлении визы останавливают туристов от посещения Европы. Путешественники тратят деньги в других странах, что негативно сказывается на европейской экономике. По словам Димитриса Аврамопулоса, члена Еврокомиссии по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства, при реформе Визовых правил необходимо учитывать такие проблемы, как повышение уровня миграции, безопасность и границы – это будет адекватным ответом на существующие и потенциальные вызовы в сфере миграции и безопасности.
- Источник: Tourweek